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当前，数据已经成为信息时代推动社会进步最活跃、最革命、最显著的生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。近年来，党中央、国务院高度重视数据资源作为生产要素的重要意义，先后出台一系列政策文件，加快推动“数据要素”创新应用发展、激活数据要素潜能，为深入推进数据要素市场化配置改革奠定了坚实基础。

会议指出，辽宁省数据要素市场化配置改革取得初步成效。辽宁省积极贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实国家数据局工作要求，坚持以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会和数字辽宁建设。深入推动“数据要素×”三年行动计划落实，注重以数据要素高水平应用带动数据的高质量供给、高效流通，以举办2024年“数据要素×”大赛辽宁分赛为载体，着力汇聚打造应用场景，赋能各行业高质量发展。强化公共数据汇聚，推动数据纵横上下贯通，直达共享应用，打通数据孤岛，数据共享效率大幅提升。以承接国家数据标注基地和国家数据流通利用基础设施试点为契机，加快数据基础设施的建设布局，提升数据产业发展水平。

沈阳市、大连市充分发挥基础条件优势，积极探索，先行先试，奋力开创数据工作新局面。沈阳市数据局坚持“四位一体”推进数据制度体系、数据资源体系、数据应用体系、数据流通体系建设，加快完善“市场有效、政府有为、企业有利、个人有益”的数据要素市场化配置机制，探索适合数字经济发展的场景牵引路径，充分释放数据要素价值，激活数据要素潜能。大连市数据局坚持政府引导、部门指导、市场主导，精心谋划顶层设计疯狂歌女电影完整版，规划了“12345+N”总体架构。注重地区首创，探索央地合作，创新发展公共数据授权运营的“大连模式”。探索建立“中直数据与地方数据融合、政务数据与企业数据融合、境外数据与境内数据融合”的“三融合”模式。